邵明立局长在浙江考察工作
2007年9月27~28日,国家食品药品监督管理局局长邵明立在参加全国产品质量和食品安全专项整治现场会后,深入浙江省食品药品监督管理局、绍兴市食品药品监督管理局、浙江医学科学院国家浙江新药安全评价研究中心、绍兴市食品药品检验检测中心建设工地,听取汇报,了解情况。
在听取浙江省食品药品监督管理局局长黄萌的工作汇报后,邵明立对浙江的食品药品监管工作给予肯定。他指出,浙江省食品药品监督局及系统广大干部职工,在面对艰巨而又十分繁重的食品药品监管工作任务的情况下,以科学发展观为指导,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真践行科学监管理念,坚持“为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管”,狠抓食品药品专项整治,建立健全食品“三网”和药品“两网一规范”,完善技术支撑体系,加强队伍建设,极大地改善了浙江省的食品药品安全状况,浙江食品药品安全保障有了很大的提高。尤其是新班子到任以后,提出“努力打造实践科学监管理念的先行区、实践区和示范区”的目标,扎扎实实开展食品药品专项整治,取得了阶段性成果,值得充分肯定。
邵明立强调,要进一步树立和实践科学监管理念,切实加强和改进食品药品监管工作。各级食品药品监管部门要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好食品药品监管工作的责任感和使命感,勇于实践,大胆探索,使科学监管理念真正成为全系统共同的思想基础。要坚持从实践中来、到实践中去,以科学监管理念指导食品药品监管工作实践,用实践成果不断丰富和发展科学监管理念。要站在讲政治、讲大局的高度,用改革的办法解决前进道路上的矛盾和问题,正确处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系,始终将公众利益摆在至高无上的位置,以科学监管促进科学发展,确保公众饮食用药安全,促进食品医药行业的健康、协调发展。
邵明立指出,要认真贯彻落实国务院的工作部署,深入整顿和规范食品药品市场秩序。各级食品药品监管部门要与相关部门一起,进一步加大工作力度,共同把药品专项整治不断推向深入,形成强大声势。要深刻认识当前食品药品安全工作的复杂形势,再接再厉,扎实工作,抓紧解决当前食品药品生产经营中存在的突出问题,抓紧提高药品监管能力和水平,抓紧完善保障食品药品安全的责任体系和长效机制。当前,重点要抓好五项工作:一要继续大力整顿和规范药品市场秩序。2007年底全部完成药品注册现场核查工作,坚决淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种。建成特殊药品监控信息网络,对药品经营企业监督检查的覆盖面要达到100%,大力整治虚假违法广告。二要继续加强食品安全综合监督工作。按照国务院领导关于成立全国产品质量和食品安全领导小组的指示精神,积极配合有关部门做好食品安全整治,同时继续加强食品安全综合监督工作,抓好农村食品安全专项整治,完善食品安全社会监督网,推进食品安全综合评价等。三要扎实推进食品药品安全监管责任的落实。强化对整治工作的督促检查。国家食品药品监督管理局已决定,近期将会同有关部门组成督查组,对全国部分省(区、市)药品专项整治行动的开展情况进行督导和抽查。对问题严重、工作不到位的地方,加大督促检查和责任追究力度。各省市要抓紧对各地工作情况进行督查。四要完善监管法规和制度。近期,国家食品药品监督管理局正在制定药品召回管理规定等。各地要结合实践经验,加大制度创新力度,出台一批有效、管用的长效监管制度。五要加强新闻宣传工作。各地要制定新闻宣传方案,集中力量,宣传报道专项整治工作中涌现的先进典型,介绍整治行动进展情况,创造良好的社会环境和舆论氛围。
邵明立还强调,要进一步加强队伍建设,为充分履行食品药品监管职责提供有力保证。一支政治合格、廉洁务实、作风严明的监管队伍是全面履行食品药品安全监管任务的重要保障,必须把个别人出现的问题,与整个队伍取得的成绩区分来看,深刻吸取教训,建立健全各项制度,真正做到执政为民、廉洁奉公。要按照中央的要求,积极推进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《全面推进依法行政实施纲要》的制度化建设,建立健全认证、审批、行政执法等各个环节相互制约的监督机制,增强行政权力运行的公开化、透明化,规范行政行为。加强党风廉政建设,严格执行“八条禁令”,严厉查处在认证发证、行政审批、稽查处罚等各个环节存在的不正之风。加快法治型、服务型政府建设进程,健全行政执法责任制和领导干部问责制等制度,进一步完善全系统工作目标考核管理体系,重点强化对依法行政、行政效能以及执行力的考核评价,全面提升食品药品监管部门的执行力、公信力。
最后,邵明立指出,浙江有先行的条件和基础,要按照食品药品和队伍建设“两个安全一起抓、两个安全一起保”的工作思路,大力创新实践,勇于开拓进取,努力使浙江的食品药品监管工作走在全国的前列。(
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