班子带头“学法、用法、守法”  
    
    据中国医药报湖南讯  “我认为，这家公司出借《药品经营许可证》的行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第八十二条、《药品流通监督管理办法》第十四条，以及《药品经营许可管理办法》第十二条的规定，应依据上述法律法规予以处罚……”这是日前衡阳市食品药品监管局举行的行政处罚案件讨论会上的一幕。 
    
    近年来，为提高行政执法水平，衡阳市局积极鼓励执法人员“学法、用法、守法”，开展了形式丰富的法制培训。截至今年9月底，该局已开展执法人员法律法规培训班4次，累计培训执法人员963人次；开展案件会审6次，对8件大案要案及典型案件进行了集体讨论；对市局及城区分局的127名执法人员先后进行了4轮执法技能培训。 
    
    衡阳市局高度重视法律法规学习，班子成员以身作则，学在前、做在前、走在前，业务培训亲自授课，执法学习带头参加，大案会审亲自把关，为干部职工树立了榜样。在领导班子成员的带动下，全局上下形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。 
    
    今年9月28日，该局组织所有行政执法人员和行政执法监督员参加了市政府法制办依法行政培训暨“两证”（行政执法证和行政执法监督证）换发考试，参加培训的所有执法人员全部通过了考试。 
    
    为提高执法人员的办案水平，衡阳市局定期组织案例学习讨论、大案要案集体会审，以及法制专家座谈点评活动。今年9月4日，该局举行了行政执法案例专家论证会，特别邀请了市政府法制专家库的专家、市中级人民法院行政审判庭的法官、行政诉讼方面的资深律师，共同对一件药品稽查执法案件进行了分析和点评，并组织所有稽查执法人员参加了论证会。经过法律专家们的点评指导，加深了执法人员对法律条文的理解，增强了执法人员的依法办案意识。 
    
    该局高度重视执法监督工作，通过书记讲廉政党课、人大代表和政协委员参加政风行风评议座谈、廉政纪律专题学习等形式，开展了广泛的执法监督活动。为及时发现和纠正执法过程中的不规范行为，提高本系统的依法行政和廉洁自律能力，今年7月，该局开展了为期一个月的行政执法和政风行风评议工作监督检查。此次检查，由局领导带队，通过查阅行政执法案卷和工作台账、召开座谈会、走访行政相对人等方式，对各县市区以及城区分局的执法活动进行了检查。通过检查走访，共收集执法监督意见和建议87条，制定整改实施意见23份，落实执法监督建议76项。 
    
    上述各种措施，保证了该局行政执法活动的规范和廉洁，该局已经连续13年无一人因违反法律法规或党纪党规受到处分。 
    
    （何东林 陈娟）