文化建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是促进团结、推动工作发展的强大精神动力。当前，食品药品安全正处于风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全现状与人民群众日益增长的食品药品安全需求相比，还存在着不小的差距。面对全面深化改革、全面推进依法治国的历史性机遇，我们更应该加强食品药品安全监管文化建设，激发食品药品执法人员的责任感、使命感、紧迫感，引导监管人员在食品药品监管事业发展中努力实现自身价值，形成推动食品药品监管事业科学发展的整体合力。因此说，加强食品药品监管文化建设时不我待。

　　食药监管文化的内涵

　　广义上的食品药品监管文化应包括法律法规的完善、监管制度的改革、监管从业人员良好道德的形成、公众食品药品认知水平的普遍提高等。狭义的食品药品监管文化应是与食品药品监管职业、食品药品监管活动相关的要素相互作用形成的一种文化系统。

　　加强食品药品监管文化建设就是为了促进食品药品监管工作又好又快的发展，尽最大努力满足人民群众对食品药品安全的需求，就是要努力打造一支用先进的监管文化武装起来的一流的监管队伍，就是要坚持以为民、务实、清廉的工作作风，始终做到坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情，实现科学发展有贡献，想人民群众之所想，急人民群众之所急，切实做到廉洁奉公、依法办事，努力做一名能干事、想干事、干成事、办实事的优秀监管人员。

　 　文化建设的重要意义

　　食品药品监管文化是以先进的理念为核心的制度形态，体现食品药品监管文明。通过食品药品监管文化建设，能够将干部职工的思想意识统一起来，形成强烈的归属感、自豪感、责任感，引导广大干部职工振奋精神、奋发向上，充分发挥主观能动性，更新执法理念，自觉做到为民、务实、廉洁执法，不断提升食品药品监管工作的能力和水平。

　　有利于形成监管合力  文化对监管人员的思想有潜移默化的影响力。食品药品监管工作面广量大，涉及千家万户日常饮食用药安全，是“比天还大的事”。当前食品药品安全状况日益受到各级政府和社会各界的广泛关注，这对食品药品监管工作提出了更高的要求。 

　　此外，食品药品监管机构由省级管理下放到地方管理以后，监管层面的扩大，地方财力的投入不足，再加上执法装备相对较差，基层执法人员工作压力、心理压力增大，随之带来了部分执法人员思想、情绪的波动，在一定程度上影响了监管工作的顺利开展。面对这些问题，更应加强食品药品监管文化建设，以帮助食品药品监管队伍统一思想，端正情绪，提升斗志，提高执法质量，增强执法人员使命感、责任感和集体荣誉感。同时，大力加强食品药品监管文化建设，能够促使食品药品监管人员认真学习掌握法律法规，钻研业务知识，提高执法能力和水平，牢固树立和实践科学监管理念，有力打击制假售假的违法犯罪行为，保护合法企业依法经营行为。

　　有利于提升队伍形象  食品药品文化建设不仅能增强广大干部职工的归属感和认同感，还能激发工作热情和建功立业的事业心，进一步明确每一位工作人员的工作价值和目标，激发工作的主动性、自觉性，从而形成巨大的凝聚力。同时，能真正起到先进文化培育人，高尚情操塑造人，优秀文化载体鼓舞人的作用。

　　当前，食品药品监管系统特别是县级层面在食品监管上实现了从生产、流通、消费各环节的无缝对接。监管网络延伸到镇、村，执法任务总量远远多于原来的工作量。监管工作任务的完成情况、执法效果直接影响到食品药品市场秩序的稳定和发展，以及食品药品监管队伍的形象。因此，努力打造一支高素质、高效能、能吃苦、能战斗、能奉献，有着良好精神风貌和较高文化素养的食品药品监管队伍，是赢得相对人和人民群众信任与支持的基础，更是做好监管工作的现实需要。

　　有利于夯实监管基础  “保障食品药品安全”是食品药品监管工作的中心任务和终极目标，反映出人民群众对提高健康水平的意愿，是食品药品监管的职责所系、立信之基、力量之源。加强食品药品监管文化建设与保障公众饮食用药安全这一中心任务的目标是一致的，它能够增强食品药品监管人员的责任心，规范监管执法人员的整体行为，促进监管部门全面、正确地履行监管职能，进一步夯实食品药品监管工作基础。

　　（作者单位：江苏丰县食品药品监督管理局）