打造互联网+政务新平台——省级食品药品监管部门政府信息公开及网站建设综述
报告显示,过去的一年,在整体网站建设能力不断提高的基础上,各省级食品药品监管部门平台建设围绕公众需求,积极开展创新,服务效能显著提升。今后将进一步加强网站的可用性、实用性、互动性、及时性,做好解读,及时回应社会关切,切实提升服务能力。
八成以上网站得分超80 分
过去的一年,各省级食品药品监管部门网站建设能力不断提高,信息公开水平明显加强。
《报告》显示,网站建设能力整体提升,网站差距呈缩小态势,优秀网站小幅增长。各省局网站平均得分为86.7分,比前年增加0.3分;有26家网站得分超过80分,占网站总数的83.9%,同比增长了6.47%;网站最高分与最低分的差距由2015年的58.8分缩减至36.55分,缩减幅度达到37.8%;排名相邻的网站之间得分差的平均值也由前年的1.96分降低至1.22分,降低幅度近40%;得分在85分以上的优秀网站增长稍显乏力,优秀网站数量为19个,仅比前年多出1个,增长幅度不足6%。
省局政府网站信息公开整体提升幅度较大。31家省局政府网站平均得分为0.87,比前年提高23.5%。网站行政权力公开情况整体表现突出,超过60%的网站权力清单得分指数超过0.9,90%的网站公开了责任清单;人事信息和政府采购信息的公开实现程度较好,超过70%的网站人事信息得分指数在0.8以上,超过80%的网站政府采购的得分指数在0.9以上。
在政策解读与回应社会关切方面,各省局两级分化情况得以缓解,处于良好及以上水平的网站比例比前年提高了10%。网站功能与管理指标平均得分指数为0.89,高于前年的平均得分指数0.84。
26个网站创新有道
新的评估体系采用加分方式鼓励各省局政府网站积极开展技术创新、渠道创新和栏目创新,特别是鼓励政府数据开放、诚信体系建设、扩大公众参与等方面的创新,树立创新标杆,发挥优秀网站的示范带动作用。
去年,省局政府信息公开及网站评估工作中,共有26个网站获得特色与创新加分,包括8个技术创新,25个渠道创新,15个特色栏目。比如河北省局的特色栏目“河北食药科普网”,山东省局的“食品安全联播平台”, 浙江省局的“食药视界栏目”;北京市局的技术创新平台 “北京食品药品安全公众服务平台”,广东省局的“广东省食药监网站无障碍服务”。
在新媒体发展的大背景下,渠道创新成为很多省局的选择,微信公众号、即时通讯、微博等形式多样的平台为信息传播增添了丰富渠道。在这种新形势下,涌现出一大批新媒体比如, “内蒙古食药监管”微信公众号, “江苏省食品药品监管系统微博、微信、头条号矩阵”, “甘肃食品药品监管”政务微博。
客观评估 让服务更贴心
当前政府网站建设倡导“互联网+政务服务”,对细化政策解读与回应群众关切等提出了更高的要求,因此,报告也对目前网站存在的一些问题进行了客观评估。
在办事服务方面,各省局网站与当前国家“互联网+政务服务”建设要求存在较大差距。省局网站平均得分为0.78,比前年下降37%;多数网站未建立标准的服务事项目录,未列明事项的网上办理深度;场景式导航服务的平均得分指数仍不足0.6,超过30%的网站未提供场景式导航服务。
公众参与和沟通的平均得分指数为0.78,略低于前年的0.79。网站互动访谈栏目的功能要求平均得分指数不足0.3,多数网站不支持公众在线提问,无法进行文字直播;部分网站在线咨询存在答复不及时、答复不实用等问题;多数网站未能公开意见收集采纳情况。
近70%网站存在链接页面无法正常显示,无标题空链接伪链、链接不准确等问题,不可用链接数量总计超过700个,占问题总数的比例超过50%;超过80%的网站存在服务不实用的问题;16.1%的网站调查征集、在线访谈等互动类栏目长期未使用;40%的网站存在信息更新类问题。
用户为中心 让服务接地气
对于目前网站建设存在的服务不实用问题,《报告》给出了信息公开从供方思维向需方思维转变、办事服务从粗放式精细化转变等发展建议,让服务更加接地气。
政府信息公开从供方思维向需方思维转变。信息公开应从用户查找信息、阅读信息和传播信息的习惯出发,对政府信息进行再加工,丰富信息表现形式;同时可应用大数据分析技术手段,捕获群体用户的现实需求以及个体用户的潜在需求,优化栏目设置和布局展现,并有针对性的推送信息,提高信息的可见性。
办事服务从粗放式向精细化方向转变。在建设一体化网上政务服务平台的要求下,仅仅停留在粗放式静态办事服务已不能满足群众需求。需要进一步围绕网上办事的实际需求,完善网上办事功能,提供集网上咨询、网上反馈、网站监督、网上办理、结果查询为一体的一站式办事服务;同时注重服务内容的精细化,消除可能给用户在线办事造成困扰的不利因素,实现以信息多跑路换取群众少跑腿。
(责任编辑:)
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