打造检验检测大平台 提供食药安全强支撑——三峡食品药品检验检测中心发展纪实
本报记者 张丹 通讯员 张金朋 谢鹏 报道 4月11日,三峡食品药品检验检测中心收到湖北省宜昌市食品药品监管局稽查分局送来的酸奶、牛奶等从校园抽检的食品样品,这已是该中心今年受理的第3283批食品检测样品。近年来,三峡食品药品检验检测中心着力推进食品药品检测资源整合、检测能力提升、检测平台建设等工作,探索了一条既符合中央精神又切合本地实际的检验检测机构改革新路径,为服务地方食品药品监管、保障公众饮食用药安全、促进食药产业发展做出积极贡献。
“两步走”开创检测工作新局面
2013年底,宜昌市委、市政府提出“先行3合1”“逐步1+N”的“两步走”改革思路,横向整合市级食品检测同类机构,将市食品药品监管局下设的食品药品检验所、市质量技术监督局下设的产品质量监督检验所、市粮食局下设的粮油食品质量监督检测中心进行整合,着力构建“省内先进、国内一流”的食品药品安全公共检测平台。
2014年1月21日,三峡食品药品检验检测中心正式挂牌;同年3月10日,全面完成实验室、人员、职能、质量体系“四大整合重组”任务。
2015年,三峡食品药品检验检测中心的改革继续向县市延伸,先后设立宜都等县级区域性分中心;向食用农产品集贸市场延伸,设立三峡物流园工作站;向企业延伸,在安琪酵母股份有限公司设立工作站。
据三峡食品药品检验检测中心主任余学军介绍,“两步走”的改革战略,实现了对食品生产、流通、消费环节的统一检测和监管,开创了食品药品检测工作新局面。经过近些年的建设发展,三峡食品药品检验检测中心已具备一支高素质的专业队伍,拥有先进的检测设备和完善的食品检测能力,基本实现本地区食品、药品、化妆品等重点品种、重点指标的100%覆盖。宜昌市的改革得到广泛关注,全国20多个省(区、市)、50多个市县先后到三峡食品药品检验检测中心交流学习。
“两个高地”实现检测能力提升
日前,记者在三峡食品药品检验检测中心看到,工作人员在利用多种检测仪器对面包、酒、奶粉等产品样品进行检测。
余学军告诉记者:“为更好地实现对市场监管的技术支撑,宜昌市委、市政府进一步加大对中心的资金投入和人才引进力度,着力打造技术和人才‘两个高地’。”
据中心质量管理部部长、高级工程师胥京宜介绍,近年来,三峡食品药品检验检测中心针对蔬菜、肉制品、水产品中农残、兽残超标等问题,先后添置了一批高端精密仪器,相继攻克了农残、兽残、微生物指标等检测技术难题。2017年,在全市水产品专项检查中,三峡检验检测中心利用液质联用仪,对水产品中是否含有硝基呋喃代谢物进行针对性检测,短时间内就出具了检测报告,为及时查处不合格水产品提供了技术支撑。
中心技术业务部部长、主任药师邱海蕴介绍,目前,中心已具备食品方面573个产品712个参数,药品化妆品方面33个产品237个参数的检测能力,食品34类321个项目、药品129个参数通过中国合格评定国家认可委员会认证,检测结果实现国际互认。2017年,中心卡氏水分测定、微量元素测定两个项目参与英国政府化学家实验室组织的国际能力验证,均获“满意”结果,此成果也直接为我国麻醉药品出口欧盟提供了及时有效的检测服务。
栽下梧桐树,引来金凤凰。广阔的发展平台吸引了新西兰梅西大学、香港中文大学等院校毕业生来到中心。此外,中心不断加强与市人才服务机构合作,通过公开招考、人才引进等途径,引进硕士研究生15人,中心专业技术人才达到89人,培育了涵盖23个学科的31名学科带头人队伍。
“两个服务”提供食药安全支撑
三峡食品药品检验检测中心成立后,一方面,积极服务监管部门需求,百分之百承接国家、省、市食品药品监管部门监督检验、专项检验、应急检验任务;另一方面,积极服务经济社会发展,建设食品药品检测公共技术服务平台,立足宜昌,面向全省,服务食品医药产业发展。
2017年11月底,湖北省食品药品监管局、湖北省公安厅等部门联合开展白酒打假专项行动,一次性端掉10个造假窝点,集中抽取27批次疑似假酒样品。该中心24小时加班检测,第一时间出具检测报告,为应急处置提供了执法依据。
2018年春节前夕,该中心收到安琪酵母股份有限公司300余批加急样品。中心人员、设备满负荷运转,及时出具了检测报告,确保企业产品及时上市。
安琪酵母股份有限公司总工程师李啸深有感触地说:“三峡食品药品检验检测中心成立后,检测效率明显提升。以前送检样品的检测周期需要两周或更长时间,现在,急需样品一周内就可以出报告。”
中心副主任陈绪华介绍,中心每年都圆满完成宜昌创建国家食品安全示范城市“千人4份”抽检计划;2017年,中心共承担各类食品、药品、化妆品监督抽检9705批次,其中食品抽检8629批次、药品抽检974批次、化妆品抽检102批次;全年为300家以上中小企业提供检测服务,接受企业委托检测7000多批次;上门为多个食品药品重点企业提供检测服务;组织专业技术人员为企业讲解食品药品检测标准,到生产一线为企业提供技术指导等,助力产业健康发展。
“两个窗口”实现消费信心提升
三峡食品药品检验检测中心的LOGO是一个像眼睛一样守护公众饮食用药安全的标识。中心成立后,也一直坚守“检测为民”的核心理念,努力打造国家食品安全示范城市创建的“宣传窗口”和成果“展示窗口”。
自2015年起,中心连续三年举办实验室公众开放日活动,累计邀请市民、新闻媒体、学生等300余人走进实验室。在今年的开放日活动中,检测人员当着媒体记者和市民代表的面,对一罐本地生产的奶粉进行检测。通过理化分析、专业仪器提取成分,再经电脑分析,20分钟后,这罐奶粉的三聚氰胺含量被打印出来,显示为符合国家标准规定。
“通过演示,能够让市民了解监管部门如何严把食品药品检测关口,有利于提升公众对食药安全的满意度和消费信心,三峡食品药品检验检测中心也成为宣传国家食品安全示范城市创建成果的重要窗口。”余学军表示。
根据发展需要,三峡食品药品检验检测中心新址建设也于2015年年底开工,新中心位于宜昌国家高新区生物产业园,宜昌市发改委批复概算规模为38676.22平方米,总投资为2亿多元。目前,食品检测楼已经封顶,预计2018年年底前可全面建成投入使用。未来3~5年,中心设备资产将达到2亿元,专业技术人员达150人,真正实现宜昌市委、市政府提出的“建成全国知名、全省领先的区域性检验检测平台”的目标,成为三峡城市群地区食药安全最强有力的技术支撑力量。
宜昌市副市长张鹏告诉记者:“加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,是湖北省委、省政府对宜昌城市发展的定位。宜昌市委、市政府把高质量可持续发展确定为城市发展的核心战略,对加强市场监管、提升检验检测机构的核心竞争力提出了迫切要求。顺应发展要求,实现大整合,推动大发展,任重道远。我们的工作刚刚起步,还有许多问题需要探索,有不少难题需要破解,我们将进一步加大改革力度,不断探索检验检测机构整合的新路子,为食品药品监管提供强有力的支撑。”
(责任编辑:郭思男)
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