《中国流动人口发展报告2018》发布
中国食品药品网 记者 于娟 报道 近日,国家卫生健康委员会发布《中国流动人口发展报告2018》(以下简称《报告》)。《报告》回顾了改革开放40年来我国人口流动迁移的历程,对流动人口在新时代的新特征、新趋势进行了分析。同时,《报告》基于近年来原国家卫生计生委组织的全国流动人口动态监测调查数据,围绕主要城市群流动人口发展状况,流动人口及留守儿童卫生健康、稳定居留与返迁状况等方面,形成了相关研究成果。
《报告》包括改革开放40年人口流动迁移、人口流动迁移和城镇化、区域人口流动迁移、流动人口重点人群、流动人口医疗卫生服务、农村留守儿童健康关爱等6个专题。。
《报告》指出,改革开放40年来我国流动人口政策调整经历了逐步放开、公平理念的提出及贯彻、全面推进市民化三个阶段,流动人口共享改革发展成果的理念越发深入人心;我国流动人口规模在经历长期快速增长后开始进入调整期;人口流动促进了人口红利的实现;老年流动人口数量持续增长,儿童流动人口规模近年来有所下降。
尤其值得关注的是留守儿童健康问题。2016年11月至2017年1月,原国家卫生计生委流动人口司与联合国儿童基金会合作,在全国12个省(区、市)的27个县(区)组织开展贫困地区农村留守儿童健康服务需求评估调查。调查发现,祖父母辈是留守儿童的主要看护人,占90%以上,平均年龄59岁,小学及以下学历者占70%以上。由于文化程度低、年龄大,祖父母往往更多关注孩子的生理需求,忽视其情感需求。另外,多数学龄期留守儿童基本要靠自己料理日常生活,同时还要承担一部分家务和农活。
与农村非留守儿童相比,心理行为健康问题是当前留守儿童面临的突出健康问题,并且随着年龄增加问题更加突显。在3周岁以下和3~6周岁阶段,留守儿童与非留守儿童心理行为几乎没有差异。在小学四年级和初中一年级阶段,相对非留守儿童,留守儿童在情绪控制、注意力、社会适应能力、自伤行为风险等方面表现出更多问题。
从意外伤害看,留守儿童安全防护知识和技能均比较缺乏,较易发生伤害。调查地区农村儿童伤害发生(人次)率为10.0%,其中留守儿童为12.6%,高于非留守儿童;留守儿童男童伤害发生率高于女童,均高于非留守儿童。学龄阶段,年龄越大伤害发生率越高。
据了解,国家卫生健康委员会(原国家卫生计生委、国家人口计生委)从2010年开始组织全国范围的流动人口动态监测调查,每年发布年度流动人口发展报告,《中国流动人口发展报告》已连续出版9年。
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