陈健

　　中国食品药品网 记者 落楠 报道  临近年关，陈健在安徽省阜阳市临泉县的乡镇间奔波，为这个国家级贫困县的“摘帽”攻坚。

　　临泉县地处安徽省西北边界，是我国第一人口大县，是国家药监部门的定点扶贫县。陈健2017年5月被原国家食品药品监督管理总局派往这里，挂职县委常委、副县长，协助分管扶贫工作和招商工作，协助分管县市场监管局。按照安徽省的计划，临泉县要在2019年脱贫，攻坚战已经打响。

　　探索医药扶贫路径

　　来到临泉县后，陈健开始摸索药监部门帮扶脱贫攻坚工作的路径。

　　永生堂药业是一家集研发、生产和销售为一体的综合性科技创新型企业，产品涉及药品、保健食品等多个领域。为了这家企业做大做强，陈健帮助企业联系客户，开拓产品销售市场。目前，永生堂药业已与陕药集团、辅仁药业就硝苯地平缓释片等品种达成销售合作协议，两项合作将分别为企业增加800万元和500万元销售收入。

　　陈健也积极与国家药监部门相关司局沟通，协调永生堂药业原料药新产品“尿素”的审批，并协调专家资源帮助企业进行化学仿制药质量和疗效一致性评价、GMP执行情况改进和生产工艺优化。

　　临泉资源丰富，临近亳州，有发展中药材种植产业的优势。组织县政府和协会相关人员到亳州考察、了解了相关中药材的种植技术和市场行情后，陈健积极推动县政府制定修订鼓励支持中草药种植的相关政策，结合美丽乡村建设推进“一村一品”种植，引导亳州等地的中药材加工企业在临泉建设中药材加工基地。

　　经过一段时间的努力，临泉县收获了多笔订单。陈健介绍：“目前，2017年落实的华润三九医药股份有限公司在张老庄种植的100亩大青根已经收获，河南爱民药业与临泉县宋集镇订立的1万亩党参种植协议已经完成土地流转，亳州中药材经营商在姜寨、瓦店等乡镇向药农订购了近千亩白芷、防风、丹参等药材。”一棵棵稚嫩的幼苗，托起了临泉人致富的希望。

　　扶贫、扶智与扶志

　　知识改变命运。教育是临泉县扶贫的一个重要切入点。

　　2018年，陈健协助原国家食药监总局人事司开展临泉中高考录取分数线及医药专业报考情况调研，特别了解了贫困家庭子女报考医药专业的情况。以“培养一人、就业一人、脱贫一户”为目标，陈健协调落实河南医药技师学院赴临泉招生活动，该学院最终接收临泉县“建档立卡”家庭学生8名，为报到的学生和家长安排食宿并报销交通费，为学生免除学杂费，每年提供1500-2000元的助学金及勤工助学岗位，还承诺给予假期实践性锻炼机会和毕业后的工作安置。

　　陈健也结合“扶贫扶志”重点开展工作，让当地的女性习得一技之长，改善生活状况。2018年，他推动中国扶贫基金会与荷兰皇家菲仕兰公司联合发起的“爱心月嫂”公益扶贫项目在临泉开展第二期招生活动，近80名适龄贫困家庭女性得到去北京参加免费培训、专业实践并推荐就业的机会。

　　“受训贫困家庭女性在提高育婴及家政专项技能的同时，自身的综合素质得到大幅提升；在提高自身收入和家庭地位的同时，获得了平等的发展机会。”陈健表示，更令他欣喜的是，2018年春节前，两名2017年度培训学员返乡，以创业带动就业。她们在临泉成立了劳务中介培训公司，让更多的临泉女性能通过劳动改变生活。

陈健（右一）为帮扶的农户送去鹅苗。

　　小鹅也有大动能

　　在工作中，陈健发现吕寨镇杨庄村贫困人口年龄偏高、劳动能力较弱，不宜进行苦重的劳作。如何让这部分老乡增加收入？结合当地养鹅的传统，他有了思路。

　　养鹅投入少、负担轻，对于劳动能力较弱的贫困户来说，是一条增收的好路子。陈健主动与临泉县大众鹅业发展有限公司对接，希望他们能利用农村环境植被丰富、沟塘多、农民家庭庭院宽敞的条件，试点“贫困户+合作社”合作养殖白鹅。

　　杨庄村有100多户农户自愿参与试点，企业也同意为参与的贫困户每季提供10只鹅苗。小鹅经3个月左右养成后由企业统一回收，除去所有的投入，每个贫困家庭每季将有平均500元以上的收入增长，按每户一年领养3批鹅苗计算，一年下来就能有1500元以上的收入。

　　“贫困户+合作社”合作养殖白鹅的模式行之有效，在临泉县其他6个乡镇推广，脱贫带动效应显著。“截至2018年10月，已有千余户贫困户通过养殖白鹅增强了自我脱贫能力。”陈健补充道。

　　对个人联系帮扶的三户人家，陈健为每户自费购买了10只鹅苗，并请养殖公司三个月后上门收购成鹅，这让这些家庭获得了户均600元以上的收益。此后，陈健安排这几个家庭参加村子里关于鹅养殖生产的贫困户互助活动，2018年三户人家均按照县标准脱贫，实现人均纯收入3300元以上。

　　“时光荏苒，我在临泉已经度过一年半时间，”陈健感叹，越来越多的农户能自力更生、自给自足，临泉县脱贫的倒计时响起，“在接下来的时间里，我将进一步发挥国家药监部门帮扶工作的纽带作用，开拓思路，充满热情地投入帮扶项目落地等工作，为临泉脱贫贡献己力，让个人的挂职岁月不留遗憾。”

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