奋进新征程 建功新时代•药监先锋|筑牢“美丽消费”安全防线——记全国药监系统先进集体广西壮族自治区药监局化妆品监管处
春天的壮美广西,“无边光景一时新”。爱美人士精心挑选心仪的化妆品,从容自信,放心开心。
“群众追求美丽,我们负责安全。”这是广西壮族自治区药监局化妆品监管处(以下简称化妆品监管处)秉承的理念。该处坚持以人民为中心,知责尽责,全心全力抓好化妆品案件查办、专项整治、监督抽检和不良反应监测等工作。五年来,广西未发生化妆品重大安全事故,化妆品消费环境安全放心,赢得各族群众一致称赞。
重拳出击零容忍
“生产销售假冒伪劣化妆品成本低、利润高,总有人铤而走险,我们必须主动出击,加大整治力度。”广西壮族自治区药监局局长黄琛的话掷地有声。化妆品监管处认真落实,对违法犯罪行为“零容忍”,一次次实施强有力的精准打击。
2020年4月,群众举报有人在平南县某地生产假冒伪劣化妆品。化妆品监管处迅速组织推动案件调查。他们与公安部门通力合作,经过一个多月摸排,于5月28日进行突袭,抓获犯罪嫌疑人29名,查获生产假冒伪劣化妆品窝点2个、仓库4个,扣押一批假冒成品、半成品以及原料、生产机器等。相关产品假冒的品牌涉及资生堂、兰蔻等82个知名品牌,涉案金额超亿元。经查,犯罪嫌疑人未办理营业执照和化妆品生产许可证,工人无健康证明,严重违反化妆品生产质量管理规范。这次雷霆出击,有力打击了不法分子的嚣张气焰。由于查办大案要案成绩突出,2021年5月,化妆品监管处在全国化妆品稽查办案座谈会上作了典型发言。
抓大不能放小。化妆品监管处非常清楚对化妆品违法犯罪行为斩草除根的高难度。他们知难而进,坚持有案必查,让违法犯罪行为无处遁形。近五年,广西查处化妆品违法案件4655件,其中2020年查办2013件。
常态监管全覆盖
2022年2月27日,星期日,广西化妆品监管队伍没有停下忙碌的脚步,他们奔波于各大商场和超市化妆品专柜,为“美丽消费”筑牢安全防线。
这只是他们日复一日开展常态监管的寻常一幕。“化妆品监管既不会一蹴而就,也不能一劳永逸,必须树立持久作战思想。我们辛苦点,才能换来消费者的安心。”化妆品监管处负责人侯党根道出了全体同仁的心声。
为维护化妆品市场秩序,化妆品监管处从抓专项整治入手,每年组织对全区70多家化妆品生产企业进行全覆盖督查检查和信用等级评定;对全区30%的化妆品生产企业进行飞行检查,检查结果公示率和问题企业整改复查率达100%。2021年,在全区范围内组织开展了儿童化妆品、美容美发机构等专项检查,全区各级药监部门检查儿童化妆品经营单位1万余家,发现问题产品401件,行政处罚63件;检查美容美发场所3723家次,没收“三无”产品2369盒(瓶),责令242家美容美发机构整改。
增强监督抽检的精准性是提升监管效率的重要举措之一。化妆品监管处坚持以发现问题和防控风险为目标,科学制定抽检方案,有效提升抽样靶向性和抽检问题发现率。近五年组织化妆品监督抽检9004批次,实现县级区域全覆盖,及时查处近400批次不合格产品,处置率和信息公告率达100%。
化妆品监管处严抓化妆品不良反应监测,强化风险预警,将风险化解在萌芽状态。2021年,广西化妆品不良反应监测报告每百万人口达232份,近五年化妆品不良反应监测工作成绩连续排名全国前列,有效保障了消费者的健康权益。
助力企业向未来
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”化妆品监管处深谙此理,他们前移防范关口,主动服务化妆品生产企业,指导企业增强质量安全意识,从生产源头严把产品质量安全关。
广西肤可迪赛再生医学工程有限公司(以下简称广西肤可迪赛)的发展就倾注着自治区药监局的心血。2019年5月,该公司开始申请化妆品生产许可证。化妆品监管处协调审查小组上门服务,逐一审查企业管理系统运行情况,以及采购控制、质量控制、人员培训等工作开展情况,当场指出问题并指导企业整改,帮助企业顺利取得生产许可证。2020年,该公司有230多个产品需要备案,由于不熟悉部分法律法规,个别产品未能完成备案。化妆品监管处急企业之所急,耐心指导帮扶企业相关产品成功备案。
谈及化妆品监管处的服务,广西肤可迪赛相关负责人滔滔不绝:去年5月27日,处里组织化妆品安全科普宣传周实验室公众开放日活动,把生产流程及检验实验室的参观地点选在该公司,让消费者近距离了解化妆品生产;今年新年刚过,他们又到公司进行化妆品安全宣传指导,指导公司完善设备、优化生产、扩大规模,努力建成特色企业……
广西和桂集团有限公司对化妆品监管处的高质量监管服务也深有感触。该公司副总裁杨天云介绍:“公司的发展壮大与化妆品监管处的指导帮助密不可分。他们对生产流程和工艺设计进行指导,帮助企业优化生产流程和工艺;及时宣讲新颁布的法律法规,提醒企业合规生产。”
在新冠肺炎疫情防控期间,化妆品监管处多次组织复工复产现场会,为企业提供精准指导,帮助企业渡过难关。截至目前,广西已有化妆品生产企业73家,化妆品注册人、备案人800多家,化妆品品种2000多个,各类化妆品经营企业8万余家,化妆品从业人员约30万人,化妆品行业全产业链年营业收入约360亿元,全区化妆品行业正稳步有序发展壮大。
生生不息,锦绣中华。勤劳智慧的广西人民正在为建设美丽中国和壮美广西踔厉奋发,笃行不怠的化妆品监管人员在全力守护着他们的“美丽消费”。
(责任编辑:张可欣)
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