中国食品药品网讯（记者郭婷） 今年全国两会期间，农工党界别小组向全国政协十四届二次会议提交了26件提案。在医药卫生领域，农工党界别小组呼吁推进我国生物医药产业材料创新发展。

　　当前，我国在生物医药产业链的前端还存在“卡脖子”问题。生物医药产业材料发展面临缺乏核心设计技术和部分原材料，材料进口未形成系统化管理；国产材料的生物、化学、物理等方面性能低于国际标准甚至不能满足国内要求，多数品类与国外同类竞品差距大；科研人才队伍的系统培养、绩效激励、创新氛围有待进一步改善等亟待解决的问题。

　　对此，农工党界别小组建议，保供稳链，强化原材料供应链保障。建立生物医药研发供应链联盟，并与化工、合成生物、新材料等关联产业进行合作，构筑产业融合集群发展基础，推进关键原材料自研自产和进口替代；加强专业政策咨询与培训、第三方风险评估，加快构建监管、报关清关、无害化处理一体化的通关机制及免税仓库的通关服务体系；结合现有基础，对完全依赖进口的材料建立分级保供机制，实行梯度化的备份研发，形成“研发一批、试验一批、备份一批、替代一批”的动态研发体系。

　　同时，多措并举，加大关键材料科研攻关力度。加强政产学研医协同联动，鼓励医疗卫生机构尤其是三甲医院与高校、科研院所、企业之间开展合作，鼓励生物医药产业规划部门、监管部门、科技部门积极参与、靠前指导。支持医院与科研机构合作设立联合实验室。成立技术创新联盟，建立全产业链联合开发攻关体。强化企业创新主体地位，针对技术研发堵点、企业发展难点，出台研发类投资税收扶持政策，牵线搭桥引入投资基金，帮助解决资金之忧；根据本地产业实际，辅导企业制定发展规划；将国家揭榜挂帅项目列入省市级重点研发计划，在企业申请贷款、研发资金等方面优先给予支持，助力推动创新发展。

　　此外，创新模式，大力推进人才队伍建设。加强生物医药与化学、信息技术、材料等学科交叉人才的培养，夯实创新人才基础；积极发挥高校、科研院所人才和研究团队作用，形成竞合发展态势；深入推进校企合作，让科研与社会需求紧密结合，促进复合型人才培养。加大科研创新激励，对于国家级揭榜挂帅项目的主要完成人或团队，探索适当给予各级、各类产业领军人才配额。改革科研成果绩效评价，在成果验收阶段，建立以新材料、产成品产业化程度和市场占有率为重要考核标准，降低科研论文发表、引用、实验室结果等考量指标权重。

(责任编辑：张可欣)