国家药监局发布《化妆品安全风险监测与评价管理办法》、化妆品网络经营合规治理工作报告会召开……近期，化妆品领域的这些动态值得关注。

　　政策法规

　　1、4月10日，中国食品药品检定研究院发布《<国际化妆品安全评估数据索引>收录的部分原料使用信息》（以下简称《原料使用信息》）。《原料使用信息》是对我国注册备案化妆品中已使用、未收录在《化妆品安全技术规范（2015年版）》中原料使用信息的客观收录。《原料使用信息》收录的原料使用量，可为化妆品安全评估提供参考，化妆品注册人、备案人应当结合产品使用方法和作用部位，对数据的适用性进行评估，正确使用原料使用量。

　　2、4月9日，国家药监局发布《化妆品安全风险监测与评价管理办法》（以下简称《办法》），自2025年8月1日起施行。《办法》包括总则、计划制定、采样和检验检测、问题线索移交和调查、监测结果评价与应用、附则六章33条。《办法》明确，风险监测与评价应对易在化妆品中添加、可能对人体健康造成危害的物质，易对儿童等重点人群造成健康危害的物质等五方面进行重点监测。《办法》还详细规定了采样和检验检测、线索移交和调查处理等相关工作的要求和程序。

　　3、4月8日，北京市市场监管局、北京市药监局联合发布公告，就《北京市化妆品广告发布指引》（征求意见稿）公开向社会征求意见，意见反馈时间截至4月20日。征求意见稿显示，化妆品广告发布要求包括坚持正确导向、内容真实准确、明晰重要信息、明确主体责任；同时，提出了负面清单，包括不得发布广告的情形、化妆品广告内容禁限要求、牙膏广告中的特殊规定等。征求意见稿还专门针对儿童化妆品广告发布提出要求。

　　监管动态

　　1、4月14日，国家药监局发布的《关于18批次化妆品检出禁用原料的通告（2025年第13号）》显示，在2024年国家化妆品抽样检验工作中，经黑龙江省药品检验研究院等单位检验，产品标签标示名称为妙龄妍亮喵喵亮肤面膜等18批次化妆品不符合规定，检出《化妆品安全技术规范（2015年版）》中规定的禁用原料。国家药监局已要求相关省级药监部门对上述不符合规定化妆品涉及的备案人、受托生产企业依法立案调查，责令相关企业立即依法采取风险控制措施并开展自查整改。

　　2、4月10日，化妆品网络经营合规治理工作报告会在京召开。会上，国家药监局相关直属单位通报了近期化妆品网络监测、涉网化妆品投诉举报及舆情监测等情况，10家化妆品网络经营安全风险共治联盟成员介绍了化妆品网络经营合规治理工作情况。会议强调，要高度重视化妆品网络经营监管的特殊性，强化第三方平台管理责任的落实，充分发挥安全风险共治联盟作用，共同推进化妆品网络经营治理质效提升。

　　3、4月8日，北京市市场监管局公布的一则行政处罚决定书显示，北京屈臣氏个人用品连锁商店有限公司因虚假宣传等违法行为，被北京市朝阳区市场监管局罚款3万元。经调查，该公司在美团平台的店铺中存在虚假宣传行为，包括宣传力士植萃净澈香皂具有“保湿”功效、澳媛生姜强韧养发洗发水具有防脱功效、云南白药牙膏具有“消炎止血”功效等，但均未提供相关证明材料。这些行为违反了《网络反不正当竞争暂行规定》（2024公布）第八条第一款第一项的规定。

　　4、4月7日，国家药监局发布的《关于28批次不符合规定化妆品的通告（2025年第12号）》显示，在2024年国家化妆品抽样检验工作中，经青海省药品检验检测院等单位检验，产品标签标示名称为Kosonma洗发液等28批次化妆品不符合规定，不符合规定项目包括甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁及硝酸镁的混合物（甲基氯异噻唑啉酮：甲基异噻唑啉酮为3：1）、菌落总数、成分比对等。国家药监局已要求相关省级药监部门对上述不符合规定化妆品涉及的注册人、备案人、受托生产企业等依法立案调查，责令相关企业立即依法采取风险控制措施并开展自查整改。

　　产业观察

　　1、4月16日，国家统计局公布的数据显示，今年3月份，我国化妆品类消费品零售额为428亿元，同比增长1.1%；今年1—3月，化妆品类消费品零售额达1149亿元，同比增长3.2%。

　　2、4月14日，中华人民共和国海关总署发布的数据显示，今年3月份，我国美容化妆品及洗护用品进口数量约3万吨，金额为107.1亿元；今年1—3月，我国美容化妆品及洗护用品累计进口数量近8万吨，较去年同期增长7.7%；累计进口金额为280亿元，同比下跌2.0%。

　　3、4月14日，国货香氛品牌椿山（ChunShan）宣布因公司战略调整暂停运营，将于近日闭店。4月14日至4月30日，椿山进行3.5折清仓活动，售后通道开放至5月30日。据悉，该品牌成立于2021年，隶属于上海椿山文化传播有限公司，产品涵盖精油蜡烛、喷雾、香包等七大类别，主打天然植物精油。

　　4、近期，3个化妆品新原料完成备案。国家药监局化妆品新原料备案信息平台显示，4月7日，广州袋鼠妈妈科技创新研究有限公司的苦丁茶叶提取物完成备案；4月16日，华熙生物科技股份有限公司的透明质酸水杨酸酯钠完成备案；4月17日，北京茂思商贸有限公司的N-乙酰基-丝氨酰-脯氨酰-缬氨酰-异亮氨酰-缬氨酰-脯氨酰胺完成备案。（本报记者李易真整理）

(责任编辑：赵晓菲)