两会热话题 | 向“新”而行 加快发展医药产业新质生产力

  • 2026-03-09 14:17
  • 作者:李易真
  • 来源:中国食品药品网

  中国食品药品网讯 (记者 李易真) 今年全国两会期间,“新质生产力”再次成为代表委员们热议的高频词。3月5日,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。今年的政府工作报告也围绕“因地制宜发展新质生产力”“深化拓展‘人工智能+’”等提出明确要求。


  从“新”出发,向“新”而行。医药产业如何以AI技术融合、科技创新驱动、优化创新生态为抓手,加快发展医药产业新质生产力,成为代表委员们建言献策的焦点。


  AI加速重塑医药产业


  今年全国两会上,代表委员们深切感受到,以人工智能(AI)为代表的技术创新正加速成为培育“新质生产力”的重要引擎,并且已渗透到医药产业的各个场景。


  “AI技术在生物制药领域的应用,对提升研发效率、降低创新成本、增强产业竞争力具有重要意义。”全国政协委员、贝达药业股份有限公司董事长丁列明表示。他以药物早期研发阶段为例,AI技术能够快速分析海量数据,有助于作用靶点筛选、药物分子设计,从而缩短前期研发周期,降低试错成本,提升新药研发的效率和成功率。


  与此同时,越来越多的企业利用AI技术赋能药品生产全流程,以“数智”之力提升产品生产的质量与效率。全国人大代表、步长制药副董事长赵菁介绍,步长制药正积极探索利用AI技术,着力推进道地药材种植智能化、生产过程精细化、流通环节可追溯,实现全产业链升级。


  “面对人工智能等新技术的浪潮,药品零售企业也应主动拥抱技术,实现从‘药品销售商’向‘健康服务商’转型。”全国政协委员、一心堂药业集团股份有限公司董事长阮鸿献认为,药品零售终端可借助AI应用,提高药品管理、用药咨询、慢性病管理、药物警戒等方面的智能化水平,从而保障人民群众用药安全、有效、可及。


  AI技术的应用离不开高质量数据的支撑。如何打破数据壁垒、充分释放数据价值,成为代表委员们热议的焦点。


  “AI技术在医药健康领域快速发展的同时,仍面临数据孤岛、隐私保护等挑战。”全国政协委员、汇珩资本主管合伙人梁颖宇认为,应建立跨机构数据共享机制,推动跨系统数据流动与标准互操作;同时,引入隐私计算与去标识化技术,实现数据“可用不可见”。


  “数据治理基础薄弱、价值释放不充分,在一定程度上制约了医药产业数字化转型与新质生产力培育。”全国人大代表,扬子江药业集团党委书记、董事长徐浩宇坦言。他建议,应加快构建和完善数据资产管理制度标准与运行机制、创新医药数据授权运营机制与价值开发模式、打造多方协同的价值释放共同体,让数据真正活起来、用起来。


  进一步强化原始创新


  新质生产力之“新”,在于创新。伴随医药产业新质生产力的加速发展,如何进一步加强原始创新能力受到了医药界代表委员们的集体关注。


  “新质生产力不仅仅是技术的迭代,更是以创新驱动为核心,重塑研发模式、提升生产效率、拓展产业边界的系统性变革。”在全国人大代表,重庆智飞生物制品股份有限公司(以下简称智飞生物)副董事长、总裁蒋凌峰介绍,智飞生物坚持创新驱动发展,持续加大研发投入,为产品研发与成果转化提供坚实保障。


  蒋凌峰表示,当前国家对生物医药产业的重视程度前所未有,政策红利加速释放,医药行业正迎来从“跟跑”到“并跑”“领跑”的新机遇。他同时认为,医药产业正处于从高速增长向高质量发展的转型阵痛期,在创新产品自主研发方面,应注重原创靶点、底层技术的储备,进一步加强产学研用,打通科技成果转化通道。


  丁列明也表示,要提升原创能力,关键在于加强基础研究,在探索新靶点、新机制上取得突破,同时深化产学研融合,打通成果转化的“最后一公里”。


  赵菁则关注到新药研发中的同质化问题。她表示,在医药创新过程中,我国由于原始创新不足,部分热门靶点扎堆布局,而罕见病、神经退行性疾病等领域需进一步加大研发投入。她认为,可在合规前提下向研发企业开放疾病谱、未满足临床需求的医保数据,为精准研发提供数据支撑;设立FIC/BIC创新专项基金,对罕见病等领域的原始创新项目给予研发资金补贴。


  “在国际竞争中,我国在疫苗等前沿领域的追赶速度显著。”全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛表示,目前腺病毒载体、mRNA、联合疫苗等领域已形成自主研发能力,多款前沿产品进入临床试验阶段。但他坦言,中国企业仍存在基础研究投入不足、国际临床数据积累不够等短板。朱涛建议,加强原始创新、加大基础研究与前沿技术投入,开展国际多中心临床试验,参与国际标准制定,完善海外服务体系。


  期待更多阳光雨露


  新质生产力的培育,如同一棵大树的生长,不仅需要企业自身的努力,也离不开阳光雨露。代表委员们纷纷呼吁,在制度环境、资金支持等方面形成强大合力,为医药创新发展保驾护航。


  全国人大代表、浙江中医药大学附属第三医院院长助理陈玮表示,新质生产力的培育需要稳定、包容、协同、高效的医药创新政策环境,因此审评、监管、医保、产业政策等应形成合力,给予医药创新更明确的路径与更稳定的预期。


  全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇把目光聚焦在了中小企业上。“中小企业最贴近市场、最具灵活性,是创新效率最高的群体。”他强调,要充分激发企业创新主体地位,特别是加大对科技型中小企业的支持力度,建议在创新资源配置和机制设计上向中小企业倾斜,强化金融与资金保障。


  企业在创新过程中,能否得到市场的正反馈,是激发企业创新活力的重要因素。多位代表委员关注到了创新产品的市场回报问题。


  “疫苗从研发、生产到质控,均需大量的资金持续投入。若回款周期过长,企业不仅面临短期资金压力,更将制约长期研发创新。”蒋凌峰直言。他建议,国家应进一步采取措施,将非免疫规划疫苗回款周期压缩至合理范围,保障企业拥有稳定现金流,以支撑企业持续创新。


  “创新长周期、高风险的特性,离不开‘耐心资本’的灌溉。”全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉表示,新药研发本质上是投早、投小、投硬科技的领域,关键在于处理好国有资产保值增值与风险投资的关系。他建议对风险投资实行差异化管理,为管理者适度“松绑”,并呼吁国家层面出台相应的政策予以支持。


  “创新不可被计划,失败是大概率事件。”袁玉宇表示,要增加对创新的包容性,建立容错机制和灵活的考核办法,引导和鼓励“耐心资本”投向新兴产业,营造更宽容的试错环境,让投资者敢于投资、创新者敢于创新,真正激活新质生产力。


  征程风正劲,笃行向未来。站在“十五五”开局起步的重要节点上,代表委员们的建言献策,将为医药产业在高质量发展新赛道上跑出加速度注入更强劲的动力。


(责任编辑:常靖婕)

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