商务部力推现代仓储管理系统 假劣中药材将无处遁形

  • 作者:方剑春
  • 来源:中国医药报
  • 2014-10-25 23:01

  7月31日,国际冬虫夏草暨藏医药展交会在青海玉树隆重举行。作为我国冬虫夏草主产区,青海打造品牌,提高影响力,摒弃假劣虫草已成为当务之急。

  据悉,商务部于2012年开始启动中药材现代物流系统研究与试点建设,经过两年的时间已形成共识:遴选出300多个大宗中药材品种,逐步建立健全现代物流管理系统(300种中药材销售额占中药材市场70%的份额),从中药材初加工入手,重点建设符合中药材特点的规模化仓库设施,推行现代仓储管理系统,应用先进的养护技术,以彻底解决我国中药材领域存在的重金属超标、假劣难辨、粗制滥造等问题。

  中国医药保健品进出口商会副会长刘张林表示,中药材仓储管理系统的建立将倒逼中药材流通规范化,改变中药产业链的现有格局,企业应及时关注,早做准备。

   规范前端

  近年来,中药材制假贩假现象屡禁不止,特别是在名贵中药材领域假劣现象更为严重。国家食品药品监管总局多次组织针对中药材市场的专项行动,在中药生产过程中提高检测和生产标准,对规范中药材流通,提高质量发挥了有效作用。

  一位业内人士表示,中药材领域治理难点在于,种植隶属于农副产品管理,做成饮片后才属于药品管理。如果源头把控不严,农药残留、重金属超标、制假贩假现象就不可能彻底根治。

  据悉,药品流通划归商务部管理后,为贯彻落实《国家药品安全“十二五”规划》和《全国药品流通行业发展规划纲要(2011~2015年)》,2012年中央财政支持河北保定市、安徽亳州市、四川成都市和广西玉林市开展中药材流通追溯体系建设试点。

  业内普遍认为,相较其他消费品物流现状,中药材物流要落后20年以上。其中的突出问题主要体现在初加工、包装、仓储、养护4个环节。特别是仓库设施与养护技术非常落后;仓储集约化、规模化程度很低;行业缺乏统一的物流标准与行业监管,中药材在流通与物流中的品质得不到保障。

  与此同时,中药材来源复杂广泛,品种繁多,成分复杂,易受各种外界因素的影响,变质现象多样化。中药材大部分属于天然药物,包括植物、动物、矿物以及其他类型的物质。其性质各有不同,有的怕热,有的怕湿,有的怕燥,还有的有些毒性……因此,在仓储保管与养护过程中容易出现虫蛀、霉变、挥发、走油、走气、失鲜和风化变质等现象,所以药材的储藏与保管就更应该注重质量养护。

  2014年5月,中国仓储协会中药材仓储分会(以下简称“仓储分会”)成立。该分会负责人表示,中药材仓储管理一直是中药材流通的关键点和空白点,仓储分会将以仓储及先进的气调养护技术作为突破口,引导规范前端种植和前处理,着手建立中药材流通追溯体系,实现“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”。

   联手破局

  据悉,2013年4~10月期间,商务部市场秩序司曾委托中国仓储协会与中国中药协会联手采用调查问卷形式分南北两组进行了历时半年的实地调研,调研涉及中药材初加工方式、包装方式、仓库技术条件、仓库网点布局、仓储养护技术、物流运作主体、行业管理与扶持政策的研究、气调储存养护试点的建设8方面。2013年12月,上述两家协会共同完成了《中药材现代物流体系建设研究报告》(以下简称《研究报告》)。《研究报告》提出,建立健全中药材现代物流体系,应当立足我国中药材种植、流通与物流的实际情况,在政府主管部门的统一领导下,充分发挥行业组织与各类企业主体的积极性,从中药材产业发展的全局与中药材供应链的全过程统一规划,逐步建立健全中药材初加工、包装、仓储、运输等各环节的标准体系,大力培植专业化社会化中药材仓储物流企业,重点推动中药材初加工、包装与仓储养护的集约化、规模化、组织化改造,推广应用先进适用的加工、包装与仓储设施设备和先进的养护技术、信息技术,并实行政府主管部门对中药材物流全过程与全方位的监管。

  据悉,商务部刚刚颁布了《中药材仓库技术条件》、《中药材仓储管理规范》两项行业标准,相关行业组织正在抓紧制定《中药材气调储存养护技术规范》等标准。此外,商务部还将以《研究报告》为基础,出台建立健全中药材现代物流体系的指导意见,并有望取得国家财政资金支持。

  “仓储管理系统建立后,大宗中药材实行集中前处理,入库仓储在进库前实施严格检测,一旦发现重金属超标、农药残留、假劣药材,则不准许入库。会对入库药材建立关键指标档案,并附在二维码上,不论流通到哪里扫码就能了解到药材情况,即可辨别真伪。”相关业内人士说。

  仓储管理系统相当于在农副产品与药材的结合部筑起一道防护网,经前处理入库的是合格药材,入不了库的就是不合格药材,药材流通链将实现“洁净化”。

   反响强烈

  被誉为“千年药乡”的甘肃定西市,中药材种植面积长年稳定在110万亩左右,在全国地级市中稳居第一,是中药材仓储管理实施试点地区之一。

  据了解,去年定西党参丰产,今年党参价格由去年的120元/千克大跌到目前的23元/千克。2012年中央电视台一则“救命药变毒药”新闻报道使陇药硫磺、磷化铝熏蒸这一行业问题被大众关注,当地政府也因此决心根除这一痼疾。但如果不用硫磺和磷化铝熏蒸,药材很快就会生虫、发霉、变质,种植农户损失惨重,影响当地经济发展。在这左右为难之际,定西相关部门获得有关建立仓储管理系统的信息后,积极与商务部、中药材仓储分会沟通,把推广先进的气调养护技术作为惠民工程来抓,积极推进中药材现代仓储设施建设,目前已初具规模。

  事实上,定西的情况在各地药材主产区并不罕见,药材种植有大小年之分,因此仓储是确保中药材价格稳定的关键因素。青海省商务厅副厅长王旭滨表示,以青海为例,道地药材资源极为丰富,但是由于流通渠道没有打开,规范性不够,长期只能进行贴牌生产,影响经济发展。

  中国药文化研究会副会长毕文钢认为,现在贵重药材冬虫夏草的保鲜手段是拿酒泡,储存方式原始落后,且很难保证有效成分不流失,建立中药材现代化仓储系统迫在眉睫。

  然而,实施中药材仓储管理也将面临不少挑战。比如,目前各大型中药企业建立了自己的药材基地和采购渠道,他们能否顺利地在仓储管理体系下采购?仓储库房建设中资金来源是否能够持续到位?种植农户是否心甘情愿花钱进行前处理?

  近年来,中国医药保健品进出口商会持续推进“出口企业品牌认证”,充分支持中药材仓储管理系统建设。刘张林表示,农药残留、重金属超标是我国中药材出口遭遇退货的主要问题,多年来这一问题一直没有得到解决,如果仓储能够规范前端种植并解决硫磺、磷化铝熏蒸等痼疾,那么我国在国际市场的形象则有望改变,有利于促进出口。

  相关业内人士表示,中药材仓储管理体系是中药领域的新事物,应得到各方的支持。事实上,仓储变革可谓解决我国中药材老大难问题的有效之道。     (本报记者  方剑春)

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