一段时期以来，经常看到在地铁站口，警察与“摩的”上演“猫抓老鼠”的游戏。警察管时好一时，警察一走依然如故，问题始终没有很好解决，长此以往，成了监管难题。但近期这一问题有了很大改观，因为地铁站口出现了共享单车。一些地铁乘客出站后，直接扫码骑车去下一个目的地。不知不觉间，地铁站口的 “摩的”少了， “摩的”监管难题也迎刃而解。

        其实，“摩的”之所以存在，是因为地铁乘客有短途接驳的“痛点”，有短途交通的需求。以前，由于没有正规的渠道来满足，违规“摩的”自然应运而生。从实践看，如果我们只是围堵供给方（“摩的”）很难奏效，而共享单车的出现，很好地满足了地铁乘客的需求，从需求侧解决了问题，“摩的”自然就没有了市场。 反观我们现在面临的一些食品安全监管难题，如“三小”（小作坊、小餐饮、小摊贩）问题、网络食品监管问题，是否也可以换个思路，多从需求侧管理做文章，以市场的力量和消费者的选择来促进食品安全社会治理。

        “三小”食品是因为老百姓对小食品、方便食品、低价食品有需求,网络食品因其方便性同样受到老百姓欢迎。除了加强监管以外，我们也需要提供“共享单车”，具体可以从以下几个方面入手。

        第一，增加规范性供给，比如：在规定街区划定”三小”经营场所,加强从业培训,规范从业行为，也可以在原来“三小”较多的地方开辟“量贩式”集中经营.对于网售食品，重点可以引导网售平台按法规要求加强管理、审核，创建示范性平台，让消费者选择。

        第二，为消费者提供选择标准，根据大众点评数据、监管数据、调查数据，引入认证机构每季度对网售平台开展食品安全质量评估并及时向社会公布；“三小”的质量安全监管情况、遵章守纪、卫生环保等情况可以在每一个摊点（场所）制作质量安全公示牌，同时在消费对象能看到的地方广泛张贴公布总体情况。

        第三，鼓励创新，不断鼓励、保护食品业态创新，让更多的食品“共享单车”脱颖而出，让它们来帮助解决食品安全问题。

        总之，在食品安全治理时代，一定要跳出“监管”的单向思维，真正树立综合治理的观念，综合运用消费者、市场、社会组织、政府等多方力量，形成合力，社会共治。（四川省食品药品监督管理局  肖学文）
 

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