药品是治病救人的特殊商品，其质量安全与公众的身体健康和生命安全息息相关，因而备受社会关注。互联网时代，自媒体的崛起深刻影响着舆论生态，与公共安全和身体健康相关的舆情极易成为关注焦点。公众对药品安全的高关注度、高期望值与药品安全舆情燃点多、爆点低的特征交织在一起，使得药品舆论环境步入“新常态”。

       众声嘈杂之下，如何有效提升舆论引导能力，是政府部门的基本功。而有序开展舆情风险管理，也是医药企业发展壮大道路上的一门必修课。如何顺应互联网时代的发展趋势，做好药品安全舆情监测与风险防范，及时回应社会关切，提高舆论引导的科学性与及时性？日前，记者就此话题采访了中国健康传媒集团食品药品舆情监测中心负责人陈培婵。

积极应对新常态下的新挑战

       新媒体技术的发展，日益改变着信息传播的路径与方式。网络成为舆情的发酵地，药品安全相关信息也借助互联网进行广泛传播。

       陈培婵介绍说，中国健康传媒集团食品药品舆情监测中心（以下简称“传媒集团舆情监测中心”）统计数据显示，食品药品话题整体舆情热度持续保持高位水平。而且舆情往往从一个企业的个案扩大到企业所在行业，触动公众脆弱的神经。“就像南美洲亚马逊河边热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇几下翅膀，就有可能在美国得克萨斯州引起一场龙卷风一样，网络传播的快捷性也催生了网络舆论在自媒体聚合效应下的‘龙卷风’现象。”陈培婵解释说，在药品安全领域，一家企业的一条负面信息，都可能在网络空间引起轩然大波，甚至给整个行业带来难以挽回的负面影响。所以，如何及时发现舆情、精准研判舆情、科学处置舆情就显得尤为重要。

       当前，我国医药产业进入数字经济拐点时刻。大数据加速药品研发、销售等模式的变革，催生了新产品、新业态。智能可穿戴设备、人工智能机器人药师等不断涌现。“从风险角度来看，‘互联网+’既是机遇也是挑战。”陈培婵分析说，新业态既为监管带来新挑战，也孕育着新的舆情风险点，“新生事物本身就吸引眼球，一定会引起高度关注。假如公众的媒介素养、科学素养跟不上新业态的发展速度，就难以形成理性认知。这也是一种‘成长的烦恼’吧！”

       传媒集团舆情监测中心对2017年药品热点事件进行梳理和分析后发现，2017年药品舆情呈现出“全国性事件多发，国外热点国内热；跨地域特征明显，地理边界日益模糊；高风险产品引关注”等特点。陈培婵指出：“面对舆情事件，及时发现、准确研判、积极处置、主动引导是关键。” 陈培婵认为，舆情是社会晴雨表，越早发现敏感信息，就越能掌握舆情处置的主动权；越精准回应社会关切，就越能掌握舆论引导的主动权。面对传播格局变革带来的深刻挑战、面对药品安全舆论新常态，无论是政府部门还是协会、企业、媒体、社会机构，都应积极行动起来，通过信息发布、政策解读、科普宣传、谣言治理等，培育理性社会，凝聚社会共识，推动构建药品安全社会共治格局。

企业是舆情应对的第一责任人

       药品企业是药品安全的第一责任人，也是药品安全舆情事件的第一责任主体。“面对汹涌而至的网络舆情，企业不能消极等待，而应该积极行动、主动应对。”陈培婵说，“舆情事件频发的背后，折射出的是信息不对称，公众对于已知信息心存疑虑。”陈培婵表示，药品安全是一个专业性很强的领域，药品舆情事件一旦爆发，由于不熟悉药品安全相关知识，公众很容易产生恐慌情绪，助推舆情事件的快速传播。

       陈培婵认为，舆情易发的关键点往往也是公众认知的薄弱点。借助专业的传播平台，发布权威信息和科普知识，消除公众的信息真空，有助于遏制药品安全舆情事件的持续扩散。

       “回顾近年来药品安全领域的热点舆情事件，可以看出很多药企在突发事件舆情回应的及时性上还有欠缺。传播学有个‘空椅子’理论。椅子在这儿，你不去坐，别人就会去坐，所以要及时回应，以免小事拖大、大事拖炸。”陈培婵说。

      但是，舆论引导要讲究“时、度、效”，及时回应要讲究技巧，否则，很有可能因为措辞不妥、回应不当，弄巧成拙，引发次生舆情。导致药品舆情事件的原因很多，如安全事件、谣言、媒体炒作、虚假新闻、舆论商战等，而针对不同原因导致的事件又需要不同的舆情应对策略。所以，如何科学合理有效地应对、引导舆论，就成为企业舆情管理工作的重点和难点。

       陈培婵强调，舆论引导不是简单的信息发布。发布前要做好风险研判，预估可能出现的负面话题，避免次生舆情的出现；发布后要及时监测媒体报道与公众反应，评估传播效果；发布时可适当借助专家、社会组织等第三方力量，并综合利用传统媒体、“两微一端”等传播渠道，控制负面舆情的范围、扭转负面情绪的传播等。“要做到这些，需要一支专业的队伍来提供专业的服务。”陈培婵指出。

打造舆论引导的智库与“外脑”

       中国健康传媒集团诞生在健康中国的号角全面吹响之际，服务大众健康是传媒集团的职责与使命。自2016年组建以来，中国健康传媒集团着力搭建食品药品舆情监测与分析的专业平台，不断提高食品药品领域舆情监测与预警分析能力，为食药监管部门和食品药品企业提供优质服务。

       “不久前召开的全国药品监管工作座谈会提出，要‘加强舆情监测引导工作，遇到突发事件要及时发布权威消息，牢牢把握新闻舆论工作的主导权和主动权，防止小事情演变成颠覆性的大事件’，这为我们的舆情监测和舆论引导工作明确了努力方向。”陈培婵说。

       陈培婵介绍说，传媒集团舆情监测中心拥有目前国内最大的食品药品舆情数据库，系统实时监测全网数据，每天对12万个中文站点频道、500万个微信公众号数据，以及上万个食品药品行业网站数据进行信息采集，日均数据入库量达数百万条；建立了我国第一个也是唯一一个食品药品谣言数据库，目前入库信息5万余条。

       “仅仅把敏感信息从海量信息中抓取出来是远远不够的。舆情工作是包含监测、研判、预警、回应、处置、评估等环节的全链条闭环。”陈培婵说。因此，传媒集团在不断推进舆情监测系统迭代升级的基础上，邀请来自食药监管系统以及北京大学、中国传媒大学等知名高校、研究机构及相关行业的专家组建智囊团，整合集团优势资源，为监管部门、企事业单位提供舆情监测与预警、分析、研判服务，并出具舆情评估报告。

       中国健康传媒集团旗下既有《中国医药报》、《中国食品药品监管》杂志、中国食品药品网等媒体平台，又有专业服务于食品药品领域的舆情监测中心。陈培婵表示，传媒集团将积极探索科学、有效的食品药品安全传播机制，发出“最强音”，放大“好声音”，增强正面信息传播的吸引力、感染力；不断研究舆情应对和舆论引导的有效模式，削弱“杂音”，消除“假音”，协助提高对负面不实信息的遏制和治理能力，加强舆情应对的能动性、针对性和有效性。陈培婵表示：“我们的目标是协助监管部门防控风险，科学决策；促进企业与媒体、与公众之间的对话和沟通，打造舆论引导的智库与‘外脑’，全力以赴，为做好新时代药品监管工作，为服务健康中国建设贡献自己的力量。”（中国医药报 记者 申杨）

（责任编辑：苗晨）

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