依托高度集中的医药健康产业基础和医疗资源优势，广州市将生物医药产业列入重点发展的战略性新兴产业三大支柱之一予以扶持，以加速抢占全球生物医药产业的发展制高点，打造具有全球影响力的生物医药健康产业新高地。

产业规模

　　广州市将生物医药产业纳入六大重点培育的创新型产业集群，推动生物医药产业高速发展。2016年，广州市医药制造业总产值为278亿元。根据《广州市人民政府办公厅关于加快生物医药产业发展的实施意见》，到2020年，力争实现生物医药产业规模达到4000亿元，增加值达1000亿元。其中生物医药制造业产值实现800亿元，成为带动产业转型升级、引领绿色发展、实现高端就业的重要支撑。

产 业 链

　　广州市已形成以化学药、现代中药和医疗器械为主体，具备干细胞与再生医学、体外诊断产品及检测服务、海洋生物等领域特色优势，培育生物制药、生物医用材料、精准医疗等领域潜力的产业体。

　　据火石创造数据库资料显示，广州市生物医药领域已集聚94030家企业，其中7560家为研发生产型企业，占比约8%，11家企业在A股和H股上市；培育和引进了百济神州、香雪制药、金域医学、达安基因等一批细分领域龙头企业。

空 间 链

　　广州市生物医药产业聚集态势明显，形成了以广州科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛“两城一岛”为核心，健康医疗中心、国际健康产业城、国际医药港等产业特色园区协调发展的“三中心多区域”的生物医药产业格局。在广州科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛三大产业集聚中心，突出创新创业生态建设，引入重大创新项目，将打造广州市生物医药产业具有引领发展作用的创新高地；在广州健康医疗中心产业基地、广东冠昊生命与健康产业园等，将打造具有追赶潜力的产业集聚基地；将白云生物医药产业基地、广州大学城健康产业产学研孵化基地、荔湾医药健康产业基地等，建设成为重点支持型基地。

　　广州市各产业空间载体依托现有产业基础和广州市生物医药产业布局，形成了差异化的定位。

　　广州科学城  定位为区域性科技创新创业中心。聚集了香雪制药、中一药业、达安基因、永顺生物、阳普医疗等众多生物医药产业龙头企业和百奥泰、铭康、迈普、锐博、康盛等一批生物技术创新企业。

　　中新广州知识城  定位为建设国际科技创新枢纽的核心组团。已引进GE生物科技园、百济神州生物制药等重大生物制药产业创新枢纽项目。

　　广州国际生物岛  定位为创新高地和精品园区。已入驻金域检测、赛莱拉、广州互联网医院等150多家生物医药企业，投资总额超过46亿元，逐步形成了集生物类新药、医疗器械、干细胞研究、基因测序、精准医疗临床转化及医学检验检测等生物医药产业链。

　　健康医疗中心产业基地  定位为健康医疗产业集群区延伸医疗服务产业链。集聚了以广东省药品交易中心、华润广东医药、国药广东省医疗器械为代表的一批医药流通、医疗器械龙头企业。

　　白云生物医药产业基地  集聚了白云山何济公制药厂、白云山明兴制药、白云山和记黄埔、广州医药等龙头企业。

　　广州大学城健康产业产学研孵化基地  已进驻企业143家，总投资约33亿元，现有在孵企业87家。基地集合了生物医药、医疗器械、干细胞与再生医学、免疫治疗、精准医学、大数据医药信息挖掘等领域的研产销合作。

　　荔湾医药健康产业基地  定位为国际医疗健康服务发展高地。以广州呼吸中心、国际高端医疗机构开展的医疗服务为核心，带动智慧医疗、康复医疗、第三方医学检验等产业发展。

　　明珠工业园生物医药健康产业基地  定位为生物医药健康专业园、生态特色园。集聚了广州国际医药港医药生产基地、现代中药产业园等重大项目以及国家中药物流交易中心、广东省中医药科学院从化分院、中山大学药学院产学研基地等技术平台和公共服务平台。

创 新 链

　　创新平台  广州市拥有61家三甲医院，其中中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院在全国三甲医院排名靠前，承担了多项国家自然科学基金项目，是生物医药产业重要的创新载体。广州市还集聚了丰富的高校资源，拥有综合型院校及医学类高端院校26所，其中医学类高等院校4所。在生物医药领域，广州市拥有12个国家工程中心和实验室、13个专业孵化器、133个科技研发机构、158个各级重点实验室、128个各级工程技术研究开发中心和51家各级企业技术中心，同时还有中国科学院广州生物医药与健康研究院、呼吸疾病研究所、广州再生医学与健康广东省实验室等重要基础研究平台。

　　创新成果  广州市在新药研发领域创新成果突出，截至2018年10月，广州市拥有有效国产药品批准文号3492件，主要包括化学药品、中药、血液制品和疫苗；拥有有效国产医疗器械注册证3842件，主要集中在二类产品和医用卫生敷料、临床检验分析仪器、医用高分子材料及制品。

　　创新资本  目前在广州市内注册的政府引导基金有47支，募资目标规模合计约4442.8亿元。广州市注册有70多家投资领域为生物医药产业的投资机构，包括PE机构35家、VC机构27家、战略投资者7家、其他2家，累计投资项目1238个。此外，由广州市政府主导的总规模为100亿元的广州市生物医药产业投资基金，发挥政策导向和杠杆放大作用，引导社会资本聚焦投资广州市生物医药产业。

　　创新人才  在生物医药、健康医疗等重点发展领域，广州市吸引了5名诺贝尔奖获得者、12名两院院士、50名“千人计划”专家、20名“万人计划”专家。通过各类平台建设，汇集了钟南山、裴钢、裴端卿、裴雪涛、邓宏魁等一批在各自领域内具有影响力的专家学者，以及一大批高水平人才和团队。

产业政策

　　为了加快培育生物医药产业发展，广州市出台了一系列政策措施，涉及产业发展战略、人才、资金、税收等多个方面。

　　2018年1月发布《广州市加快IAB产业发展五年行动计划（2018～2022）》，明确将广州打造成为具有全球影响力的生物医药健康产业重镇，重点支持创新创造、企业做大做强做优、产业园区集约集聚发展、深度融合和示范应用、生态环境优化五个方面，从人才、土地、资金等要素方面提出20条具体措施。

　　2018年3月发布《广州市人民政府办公厅关于加快生物医药产业发展的实施意见》和《广州市加快生物医药产业发展若干规定（试行）》，明确对生物医药产业发展给予资金、税收等方面的支持。出资设立广州市生物医药产业投资基金，重点支持创新药、创新医疗器械项目以及生物医药产业园区建设。对自主研发和产业转化项目分阶段提供经费支持；对公共服务平台项目建设给予补贴；对仿制药一致性评价，重点技术改造项目，诺贝尔奖获得者、拉斯克医学奖获得者、两院院士等高端人才引入项目进行支持等。

　　2018年9月发布《广州市生物医药产业创新发展行动方案（2018～2020年）》，明确将大力发展生物医药产业创新创业投资基金，支持企业收购兼并，提升产业资本汇聚能力。对接国家“十三五”规划，积极布局战略性项目。（火石创造供稿）

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