江西省药监局:打破“多头管理”办事不便 “ 一个窗口通办”让药师少跑腿
中国食品药品网讯(记者庞雪) 日前,记者从江西省药品监督管理局行政受理与投诉举报中心处获悉,截至目前,江西省执业药师注册人数达10603人。近年来,为探索执业药师管理服务新模式,江西省药监局念好“合、快、联、捷、精、美”六字经,从“严格管理、精准服务”两方面发力,充分发挥执业药师作用,有力保障公众用药安全。
统筹管理突出“合”。机构改革前,江西省执业药师管理职能分散在省局机关人事处、药品经营处、药品生产处、执业药师协会等,多头管理导致企业和群众办事极为不便。2018年机构改革后,该省将执业药师的注册管理、继续教育、学历提升等工作全部委托给江西省药监局行政受理与投诉举报中心,实现了“一个窗口通办”。
注册服务突出“快”。2018年初,江西省药监局行政受理与投诉举报中心实行执业药师“网上办、不见面、快递送”服务模式,“统一受理、统一审查、一窗对外、一次不跑”,办理时限由原来的20个工作日压缩至7个工作日,执业药师变更、注册更加便捷。特别是今年新冠肺炎疫情发生后,该中心进一步将制证办理3个工作日时限改为现批现发,确保执业药师能够第一时间取得注册证。
在岗监督突出“联”。一方面,运用互联网技术。江西省开发了“江西省执业药师管理系统”APP,其中“市场监管”模块设置了执业药师在岗执业服务预警系统,将监管视角直接延伸到零售药店末端。执业药师以人脸识别+GSP定位方式进行每天上下班打卡,基层监管人员可通过监管系统后台查看辖区内零售药店执业药师打卡详细情况,根据预警功能迅速筛选出打卡异常的药店和执业药师,实现精准识别、精准防控。另一方面,实行联合治理。为防止执业药师挂证和无执业药师在岗等顽疾,江西省开展了全省专项整治行动,制定季度通报制度,全面清查执业药师变更、再次注册的原单位无执业药师注册在岗,严厉打击挂证行为。同时,建立实施多部门联合明察暗访机制,2019年对全省6个设区市近40家药品经营单位执业药师在岗履职、社保缴纳、挂证行为等进行了抽查,依法依规注销执业药师注册证73人,601人主动注销执业药师注册证。
继续教育突出“捷”。为了给执业药师提供方便,江西省药监局大力推广“江西省执业药师管理系统”及APP,改执业药师现场培训、现场考核为在线培训、在线考核,每年减少执业药师往返省城交通、食宿等费用600多万元。目前,已上线继续教育视频课程79个,执业药师可以充分利用碎片化时间,在手机APP端或PC端随时随地免费开展年度继续教育,还可通过人脸识别开展线上学分考试和往年补考,改变了以往只能在电脑端学习文档教案的单调模式,让执业药师足不出户就能更新专业知识。同时在继续教育学习质量上求突破,例如视频课程学习时不能快进、不能切换,每十分钟弹出随堂练习等。截至2020年3月底,已有22348人注册到江西省执业药师管理系统及APP上,20872人完成2019年继续教育学习。
素质提升突出“精”。邀请江西省内知名高校教授、医疗专家等,组建优质师资队伍,筹备录制继续教育网络视频课程。立足于理论知识与实战技能相结合,内容丰富、深入浅出,易消化吸收。同时,联合省内外四所医药高校,制定学员可享受每年学费减免以及免在读期间年度继续教育学分等优惠政策,宣传引导更多执业药师参加学历提升工程,逐步解决全省执业药师队伍学历与专业程度不高等问题。全省报名参加2019年学历提升的执业药师有85人,报名参加2020年学历提升的执业药师现增至192人。同时,为报考资格考试的学员免费提供考前辅导视频,以期助推提高执业药师资格证考取率,从而进一步缓解执业药师的供需矛盾。
形象宣传突出“美”。2019年,江西省在全省范围内开展了“寻找身边最美药师”评选活动,多渠道加大正面宣传执业药师力度,提升执业药师的知晓度和荣誉感,促进发挥执业药师作用。2019年通过开展安全用药月活动,制作执业药师宣传海报1.4万份,组织全省每家药品零售药店、药品生产经营企业张贴宣传;联合大型药品连锁经营企业,在全省范围内开展执业药师宣传周活动,发放执业药师宣传活页4万份,组织执业药师在社区、广场、农村等进行科普公益宣传,免费提供医药服务。
据了解,下一步,江西省将进一步优化、提升“江西省执业药师管理系统”及APP功能,并以此为重要抓手,持续强化监督管理、推出精准服务措施,努力建设一支药学水平高、专业技能精、责任荣誉强的执业药师队伍,为保障全省人民用药安全有效提供人才支撑。
(责任编辑:郭厚杰)
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