秦怀金:推动中医药创新发展 服务人民群众健康
7月14日,国家中药科学监管大会在京召开。国家中医药管理局党组成员、副局长秦怀金出席并致辞。以下为致辞内容摘编。
党和政府高度重视中医药工作,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置,出台了一系列的促进中医药发展的重大举措,以前所未有的力度推进中医药改革发展。国家颁布实施《中医药法》,从法律层面保障中医药发展。国务院印发实施中医药发展战略规划纲要,从国家战略层面谋划中医药事业中长期发展。中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》,国务院召开全国中医药大会,并印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《“十四五”中医药发展规划》,从党和国家事业发展全局高度部署中医药传承创新发展。这一系列政策文件的出台,标志着中医药政策法规体系不断完善,发展环境不断优化,形成了部门协调、上下联动、社会支持、齐抓共管的中医药振兴发展良好格局。全国中医药系统认真贯彻落实习近平总书记关于中医药的重要论述、党中央、国务院决策部署,推动中医药传承创新发展取得显著成效。
特别是在新冠肺炎疫情防控中,中医药深度参与疫情防控,充分发挥中医药治未病、辨证论治、多靶点干预的优势,形成覆盖预防、治疗、康复全过程的中医诊疗规范,组织筛选出“三药三方”等临床有效方药,为落实“动态清零”总方针、降低重症率和病亡率发挥了积极作用。
近年来,相关部委密切配合,积极推动中医药发展,在创新平台、科研项目、中药材管理、资源保护等方面给予了大力支持。特别是国家药监局,制定出台了《关于促进中药传承创新发展的实施意见》,提出了一系列细化的政策举措,如推动中药审评审批制度改革,加强专家评审委员会建设,开辟具有中医药特色的注册申报路径,构建中医药理论、人用经验和临床试验三结合的证据体系,健全符合中药特点的审评审批体系等。 在一系列举措下,2021年中药新药获批上市数量创近年来新高。
中药是中医防病治病的物质基础,中药质量的好坏,直接决定中医临床疗效。国家中医药管理局一直高度重视中药创新发展和质量保障,组织实施第四次全国中药资源普查,摸清中药资源家底;与国家药监局、农业农村部等部门印发《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》,引导道地药材合理布局。联合国家药监局、国家林草局等部门印发《中药材生产质量管理规范》,引导中药材规范、生态种植。配合国家药监局推进古代经典名方复方制剂简化审批,发布古代经典名方目录及其关键信息。会同国家发展改革委实施中药标准化项目,开展59个中成药和101种中药饮片标准化建设。这一系列政策举措的实施,为促进中药质量提升、保障人民群众用药安全、提高中医临床疗效提供了重要保证。
此次召开的国家中药科学监管大会,成立了中药管理战略决策专家咨询委员会,发布《2021年国家中药监管蓝皮书》,搭建中医药“医产学研监”共同交流平台,围绕业界关注的特点焦点问题进行研讨,对推动中医药高质量发展,保障人民群众健康具有重要意义。(付佳整理)
(责任编辑:张可欣)
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