中国医药报记者 喻灿华 报道  随着生活水平的提高，人民对健康的追求也越来越高，家庭小药箱中的药品越来越丰富。但是，家庭过期失效药品如何处理却成为摆在家庭、监管部门、社会面前的一个难题。近日，湖南省常德市食品药品监督管理局通过开展家庭过期失效药品定点回收、定值返券、专人管理、集中销毁的管理办法，较好解决了家庭过期失效药品的处理问题。

       破解法律与经费两大难题

       家庭过期失效药品回收工作面临法律无明确规定、政务无专项经费两大难题。

       很多人知道过期失效药品危害性大，应该集中回收、处理，但是法律并未规定由哪个部门承担此项职责，怎么去做此项工作，所以没有相关部门愿意去做。常德市食品药品监督管理局主动作为，首先在常德市武陵区开展家庭过期失效药品回收工作试点，随后在汉寿县进一步推进，预计明年在全市范围开展。

       开展好家庭过期失效药品回收工作，离不开家庭、社会的支持。让群众主动将家庭过期失效药品送到指定药房，需要经费保障。但是政府无专项开支经费，怎么办？争取企业支持是解决之道。当前，药品零售企业特别重视树企业品牌、建企业形象，在取得经济效益的同时，愿意承担相应的社会责任。此外，开展家庭过期失效药品回收活动可以直接增加回收点的销售额，所以常德市辖区药品零售企业积极担当，政府无专项经费的问题迎刃而解。

       “五定”管理规范回收工作

       开展好家庭过期失效药品回收工作，必须有明确的工作职责和操作规程。

       在开展回收工作之前，常德市食品药品监督管理局会同武陵区食品药品监督管理局、常德市九三学社及相关企业，多次召开会议，研究制定方案，明确了各单位具体职责。市食品药品监督管理局负责活动的指导和组织协调，区县局负责活动的监管及回收药品的保管、销毁，九三学社负责活动开展情况监督和专业知识培训，企业负责药品的回收、登记、移交。

       为了规范回收活动、统一回收标准，常德市食品药品监督管理局制订了《常德市家庭过期失效药品回收工作规定》，对回收工作实行“五定”管理。一是定点回收。针对要求参与回收企业多的情况，常德市食品药品监督管理局选择依法依规经营、诚信度高的药店作为指定回收单位，并授予“家庭过期失效药品指定回收点”牌，禁止未授牌的药店开展回收活动。二是定品回收。回收活动仅针对家庭过期失效药品，不回收非药品，不回收企业、社会组织的过期失效药品。三是定期回收。为了防止过期失效药品和正规药品混杂，常德市食品药品监督管理局规定每月12日为家庭过期失效药品回收日，其他时间不开展回收活动。四是定人回收。常德市食品药品监督管理局要求定点回收单位指定专人负责回收、登记造册、装箱、赠送代金券等工作，其他人员不得随意替代。五是定值回收。市民送去的过期失效药品，定点回收单位根据购买单位、价格的不同，向市民赠送回收药店的代金券。

       为了确保家庭过期失效药品回收工作顺利开展，常德市食品药品监督管理局制定了回收工作流程，要求各定点回收单位按照规定流程开展工作。

       实现环境、食品、药监共赢

       开展家庭过期失效药品回收工作，造福于社会、居民，也有利于监管。

       家庭过期失效药品如果不采取集中回收、统一处理，会造成环境污染。现在药品大部分是化学药品，作为生活垃圾丢弃容易造成土壤污染和水污染。

       误服过期失效药品不仅不能治病，还可能导致身体出现其他问题，甚至危及生命。回收家庭过期失效药品可以降低此风险，维护群众身体健康。对于家庭来说，将过期失效药品回收，还可以减少经济损失。

       目前，非法回收药品的问题已经出现，并有愈演愈烈的趋势。开展家庭过期失效药品回收可以较大程度解决非法回收药品问题，减轻监管工作压力。同时，开展家庭过期失效药品回收活动，可以有效防止过期失效药品流入通用药渠道，保护人民群众的健康。

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